通枢纽，是辽国草原丝绸之路的核心中转站。
天祚帝逃跑的时候，三番五次经过此地，每次都要抽调青壮从军，金国又多次追杀而来，导致包头那边的人口锐减。
当李察哥率军杀到包头时，附近的部落争相归附，帮助西夏军队去杀驻防金兵。
八千西夏精锐，带着三千多草原骑兵，围杀只有五百人的金国铁骑。
西夏精锐伤亡近三千，部落骑兵伤亡数百之后溃散。
而五百金国骑兵，只战死一百多，剩下的全部成功逃走。
就此，包头被西夏攻占。
而呼和浩特、乌兰察布，则被汪古部占了。
西夏连续两年扩大领土，国力看似在持续上涨，但权力斗争却日趋激烈。
李察哥被明军打得威严扫地，却通过这两年的对外战争，重新获得了军中威望。
甚至在他班师回朝之时直接把两千嫡系精锐带进国都，吓得西夏国主李乾顺寝食难安。
……
经过枢密院一番讨论，大明暂不出兵北伐，继续履行跟金国的和约。
都不需要再走内阁程序，因为枢密院的决定，就是朱太子的决定！
以金国那费拉不堪的政体，如果不能持续战争抢劫，真实国力必然下降得飞快。非但无法休养生息，反而还会搞得叛乱四起。
大明这边，只须持续发展内政即可。
推行摊丁入亩的最大好处，就是有利于人口增涨，而且人口也更容易统计。
古代一般只统计户数和丁口，因为这些跟赋税、徭役挂钩。
举個例子，北宋真宗年间，共计867万余户，却只有1993万余口，平均每户只有两口多一点。
很明显，这里的“口”并非人口，而是需要服役的丁口。
现在，已经完成摊丁入亩的地区，大明朝廷直接统计户数和人口。而在没有完成摊丁入亩的地区，依旧还在统计户数和丁口。
朱国祥想搞人口普查都难做到，只要官府还在收人头税，百姓就会千方百计逃避，不愿让家中的新丁去上户口。
“两广的户口统计也送来了，”朱国祥扔出全国统计报告，“包含幽州在内，全国共计1629万余户，跟赵佶在位中期的2088万户还差很远啊。而且由于战乱、灾荒和迁徙，大明新朝每户的平均人口，其实远远不如宋徽宗那会儿。”
朱铭估计道：“从宋徽宗执政的后十五年，到金兵南下肆虐，以及钟相作乱湖南，全国人口恐怕损失了四分之一。尤其是河北、山东、湖南、浙江，受战乱影响太严重了。”
“对于一个新王朝而言我们的底子已算不错，甚至是非常不错，”朱国祥说，“但因为人死得太少，许多问题也还保留着，摊丁入亩的速度必须加快。只有把人口变多，才更方便移民实边。幽州需要充实汉人数量，高丽、西南、河西走廊……乃至于今后的西域，都需要半强制移民。”
朱铭说道：“开国五年，相对安定，这两三年估计存在婴儿潮。再过十二三
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