决长期以来的乡民冲突和打破各个家族势力的影响，将户越分越小无疑是最好的办法，而借此机会规定每户分银数必定会迫使这些人口众多的家族分家过日子。
而对于上海和宁波的商贩来说，王财起初想出了公私合营的办法，将店铺市值分成两份，一份算做政府投资，另一部分招商人认购，双方共同经营，利润均分。但是胡雪岩坚决反对，他举出了各种政府参与经营的坏处，特别引起王财注意的一项就是“容易滋生**”，这个让他立刻警觉起来，考虑了半天最终同意彻底把放开经营权，原来店主还在的就还给他，找不到店主的就折价出售，所有商铺都必需在工商局（原圣库司）注册登记，由官府发给经营执照，限定经营范围并按月收税，考虑到新兴店主资财有限，王财还下令五年之内免税，而对于原先就在苏南大力兴办实业有一定实力的新地主，王财则鼓励他们开矿设厂，同样也免税五年。
上海、宁波两地对于取消圣库制度反应热烈，同时大规模的分家也开始自发的进行了，令人意想不到的是中国传统家族观念在王财的银弹攻势下很快瓦解，各级乡官开始重新统计户口人丁，原来只编了一个民师帅统下２５００户的小镇竟然一夜之间扩大到三个民师帅７５００余户，户数的变化带来了基层乡官的细化，政务衙门不得不在上海和宁波提前进行了三年一度的乡官选举，而大批乡官的就任不但提高了政务推行的效率而且使原来经常抱成团对抗官府的情况越来越少。除此之外在宁波还有一个意想不到的消息，一些人开始集资造海船准备出海贸易，这点让王财非常意外，禁海了几百年这一解禁就马上有人造船出海？派人特地去宁波跑了一趟才知道原来浙江、福建原来就有很多人靠走私为生的，清廷虽然严格禁海，甚至擅造两桅以上的人以杀头来治罪，但是富有冒险精神的闽浙船民在利益的趋使下改装海船出海走私，其中强悍的甚至聚众与缉私的官军对抗，几百年来屡禁不止，这次取消圣库马上就使这种地下走私活动再次抬头。
“徐寿，你说说这算怎么回事？没想到咱们中国人还真有这么强的冒险精神！”王财无奈把徐寿和荣闳找来，毕竟弄出一批海盗来绝对不是他想做的。
“禁海肯定不行，派人安抚，统一收入官府管理也许可以试试。”徐寿犹豫了一下，这个措手不及的情况也同样让他很意外。
“安抚？那他们要是不肯呢？毕竟人家造船出海并不触犯天朝刑律，再说走私，我们又没有沿海水师，只有一个内湖水师还编制不齐，如何去大海上执法查禁呢？”王财深感担忧。
“那是不是可以限制造船，我们也来一个禁造两桅以上海船怎么样？”徐寿对这种事并不是很懂，因此也有点难以回答，“又或者大人继续严格禁海，加派沿防军、乡官加强盘查，出海者罪不至死，但是关个几天还是行的，这还不是大人一句话吗？”
“
第一百零七章：特区政策-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。