阁首辅大臣王闿运道：“你们俩个一个主军，一个主政，说说你们的看法。”
王闿运看了看葛海华，对王财道：“皇上，臣即是主政，就从国务内情上说说，首先，刚才朝臣们说的都有道理，两国交战，又是争夺几十万平方公里土地，必定要倾尽全力，内乱不止，确实很难说出关作战胜负之数，古人说出兵必先庙算，胜几分，败几分，臣以为，关外民心皇上不用担心，此时民心在我，但是如果不能安抚西南，则出兵败数六成以上，臣料皇上此时心中有心出兵，因此臣就为皇上想想如何安抚西南，依臣之见，石达开与曾国藩都是知晓大义之人，深知国仇大于私恨，皇上若是决心出兵，此二人虽说不一定会全力支持，但出兵断我后路这种事情想必也做不出来，臣与曾氏有杀亲之仇，但国事为重，臣仍然相信只要皇上将决心出关卫国之事详细告知此二人，两人必会有所回应。”
葛海华也点了点头道：“皇上，学生赞同首辅大人的意见，从军事上看，此次胡满割让之地乃是我国北方出海口，位置极其重要，此地一失，则关外一百多万平方公里国土竟成内陆，于将来害处甚大，这一点俄人肯定看的更清楚，因此臣主张出兵，但是出兵有出兵的说法，首先俄人在我国海疆之上有巡洋兵船七艘，以我水师之实力应当可以一战，学生所担忧地是陆军，俄军虽败于英、法，但西洋军队实力到底如何，我们从来没有交过手，心中没有底，战法战术与国内之战肯定是不同的，我军之中与洋兵交过手的还真是找不到什么人，要说风险确实很大，但凡事都有第一次，拿这个三流的俄军练练兵也好，将来遇上更强的对手，咱们也不会措手不及，我中华几十年积弱，正可藉此战重新确立我帝国于世界之地位，所以也是只能胜不能败的，至于西南后路的事情，皇上不用担心，关外五万雄兵对付俄军应当够了，关内十万新军加上各地防军足可震住石、曾两人，只是……”葛海华犹豫了一下没有说下去。
王财拍了拍龙榻扶手急道：“只是什么，你快说！”
“请皇上恕学生之罪！”葛海华跪在地上磕了磕头。
“罪？你说吧，你献上用兵良策，我怎么会怪你？”王财奇道。
“即是如此，学生就直说了，学生……”葛海华咬了咬牙道，“学生请皇上授于总参谋部关外用兵专权，对俄用兵之事由总参谋部统一调度，请皇上……皇上劳心国事，用兵之事就由学生等为皇上出力吧！”
王财听着脸一红，自己之前指挥的几次战役虽然没有打败，但也是惊险地很，心中知道这次对俄作战非比往常，自己这个外行要是瞎指挥搞不好真是会吃大亏，于是看了看殿内有些紧张的大臣们，朝葛海华点了点头道：“正该如此，关外用兵你们商量着办，朕在关内为你们督办粮草，必不让你们有后顾之忧，”说着王财一顿，声色俱厉道，“你要记着，帝国之军是维护帝国荣誉与安全的，此战若是胜了，你们就是民族的英雄，将来我也会给总参更大的权力，但是要打败了，折损了帝国威风，那我必定要改组总参，希望你们用心办事！”
“学生尊旨，定不负皇上信任，定要为帝国争荣誉！”葛海华嚯的一声从地上站起来，大声道，“不成功，便成仁！”
“好！就是要你这句话！”王财也一下子站了起来，冷冷地看着满朝的大臣朗声道，“传旨！朕意以决，俄人犯我疆界，屠我百姓，此仇不共戴天，凡我中华儿女，帝国百姓，人人皆有守土之责，必要同心同德，奋勇争先，关外失地一日不复，朕一日不休，誓与俄寇周旋到底，帝国兴盛，在此一战！朕，中华帝国皇帝，正式向俄罗斯帝国宣战！此诏天下！”
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