制度都有他的利弊。就拿里甲制来说，在明中前期还是能够较好的完成使命的。其后期的崩坏废弛是多方面因素造成的，不能仅仅归咎于制度本身。那样是不客观的。
至少在朱慈烺看来，里甲制比保甲制更适合朝廷的统治。因为有过长期成功的经验，恢复起来也更容易。
而如果要重建立一套新的基层管理制度，需要花费探索的时间恐怕是恢复里甲制度的十数倍。
现在的问题是没有那个时间。
别说十几年，就是两三年朱慈烺也等不起。
满清的军事实力还是很强的，如果李自成不争气顶不住，那么最快三个月满清就会掉过头来对付大明。
朱慈烺需要在最短的时间内获得最大的收益。
“具体的事宜朕会斟酌，文爱卿需要做的是考虑这报纸怎么办。”
扯出去那么远总归还是要回归眼下论题。
朱慈烺决定将办报这件事放在礼部也是经过深思熟虑的。
一来礼部最适合做这件事，二来他要借此好好考察一番文安之随机应变的能力。
毕竟在这个时空，除了朱慈烺没有人见到过后世的报纸。
如果能在毫无经验的情况下办出一份漂亮的报纸，足以证明其能力卓然。
“臣定当尽心竭力不负陛下期望。”
文安之赶忙拱了拱手应下。
“文爱卿便依着朕方才说的先拟一个章程出来，朕看过若是没有问题，便依着这个章程先做个初稿出来。”
朱慈烺对于报纸还是很期待的。
任何时候掌握了笔杆子就掌握了话语权。
历史是个任人打扮的小姑娘，天下时事又何尝不是。
要想对抗满清，光是依靠军事是不行的，还得在舆论宣传、经济封锁等方面多着力下力。
这么多事情，头绪万千，仅靠朱慈烺一人当然无法办好。好在现在有了文安之这样的能臣，一些具体的事宜朱慈烺便可以安心的放权给他去办了。
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