张辽又道，“唐王不日会重新选派官员任肤施县令，亦会派兵常驻此地，肤施城外土地将按人口重新分配，匈奴牧民愿意归于唐国，亦享有土地分配权。”
这是出兵前张茉定下的方桉。
缓解民族矛盾，武力威慑和严苛刑律绝非长久之计。
据史料记载，中国历史上的每一次王朝末年动乱，除了统治者自身问题外，还有很大一个原因是气候异常，导致灾害频发，农作物欠收，百姓衣食无着，进而引发社会动荡。
比如殷商末到西周初、东汉末和三国两晋、唐末五代北宋初，还有明末清初，历史上四个小冰河期引发的四次王朝更替。
而今恰恰是处第二个小冰河期，前些年不断的旱涝，去年的旱灾、蝗灾，还有北方草原连年的暴雪，都应证了这一说法。
只要提高社会生产力，提高抵御自然灾害的能力，很多矛盾都能得到解决。
百姓都很单纯，他们只要能吃饱饭，谁愿意拿命去造反？汉人如此，匈奴人也一样。
肤施县有两条河在此交汇，水资源丰富，只要利用得当，这一方水土养这一城人口完全没有问题。
打下肤施县后，张辽军队在此修整了几日，晋阳很快便派来了县令及一应官员和五百郡县兵，负责管理和整顿肤施县。
在南匈奴没有彻底平定前，靠这点郡县兵是守不住县城的，领兵过来接管军防的军候会在肤施继续征集士兵，主要以汉人为主，也征召部分匈奴人，一边练兵一边屯田，同时把在外放牧的牧民招回来，划分开垦土地，恢复农耕，当然，这些是慢活，没一两年做不完的。
新县令接管肤施县后，张辽继续领兵北上，出长城来到龟兹县。
占据龟兹的部落首领早在数日前便收到信报：吕布派兵来剿他们了，肤施县的吉吉尔被打了一个措手不及，整个部落勇士几乎都被杀光，吉吉尔也身首异处，脑袋被于夫罗用石灰腌制起来，一路挑着往龟兹而来。
龟兹的首领吓怂了，哪里敢留下抵抗，收拾了一些贵重物品，几日前便带着自己的部队逃走了，至于部落子民，却是短时间内迁不走的。
张辽没去跟普通牧民较劲，留张杨领一千士兵先守着龟兹，以待官吏和驻军，其他人继续北上匈奴王庭——美稷县。