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第515章 做鱼

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分忠诚了。

    州郡长官忠于教义爱惜子民,百姓倒是能够安稳生活生产,但若是州郡长官在权力之中迷失了本心开始鱼肉一方,那么地方百姓面对的将是完全无法反抗的黑暗世界。

    不论是地方官府开始巧立名目盘剥百姓,还是勾结商人帮会欺压底层,又或者是违法乱纪谋取私利,都不会再有任何制约。

    如果一种制度最后需要完全依靠官员的個人品行道德决定吏治好坏,那这种制度必定不够合理。

    这个时候,陆平终于是点了点头:“若是依照教主的想法,钱税治安刑名诸多治权从郡县长官剥离出来直接对中枢负责,以后郡守县令确实不能完全为所欲为,或许不能彻底杜绝贪官,但他们能做的事情一定会变少,能够形成的危害也一定更小。”

    众人都有足够合格的素养,此时已经完全明白过来许辰的构想。

    一旦真的开始推行这样的制度,那么往后不论州牧郡守还是县令,都不能再插手刑名、钱税、治安等等事务,那就很难在地方上一手遮天,毕竟这些都是地方上极为重要的事务,失去这些权力也就失去了相应的能量。

    即便是往后郡县长官依然可以与相应职能衙司勾连的可能,那难度也会很高,各职能衙司直接对朝廷中枢部衙负责,与郡守县令并无统属,自然也不需要看他们脸色。

    众人也就明白,所谓垂直管理究竟是什么意思了。

    王当犹豫一下,也跟着道:“教主向来比咱们看的长远精准,既然有此深思熟虑,咱自是没有理由反对,你怎么说咱就怎么做。”

    王当陆平都开始表明态度之后,其余众人也就没有过多想法,也是跟着附和起来。

    许辰见状点了点头,便继续把目光转移到河面上。几人言谈之间,便已经决定了一件地动山摇的大事,自此之后华夏的制度生态将彻底改头换面,朝廷对社会的治理将会愈发精细化和专业化。

    即便是后世,那也是在走进新时代之后才完成的事情。

    其实若不是此前条件不足,许辰早就想做这件事了,在天下尚未完成一统之前,一切事情都要为军事和生产让路,那个时候旧的行政体系还算是合乎时宜。

    给地方足够的职权才能地方更加高效的理政理军,碰到任何事情地方都有相当的自主能力。

    吏治之上,朝廷需要地方尽快发展生产,地方权重足够高就可以更加灵活的施政定策,一些复杂工程或者是重大事务只需要一个衙门就能拍板,反而能达到灵活高效的效果。

    军事上,地方权重高了,也能自行应付相当的军事需求,不必中枢花费太多精力。

    所以在战争胜利之前,相比于这些优点,地方权重高带来的危害反而能够忍受,只是如今形势变了,矛盾的重点也就跟着变了,许辰更多考虑的就是体系的健康了。

    秦朝用一套耕战体系打下了天下,却又因为体系不能转向而暴毙,许辰不得不引以为鉴。

    

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