盯着他这东三省目前还是维持得住的但也仅仅只是维持而已。想要有所兴革却是接望不上的。
当初袁世凯调张作霜、冯德麟南下山海关的时候徐世昌就曾对此有异议在他看来在目前这种局势不稳的情况下从东三省抽调过多兵力会削弱地方武力给土匪、列强以可乘之机但是他的意见没有被袁世凯采纳袁世凯饮鸩止渴。徐世昌也只能仰天长叹了。
现在袁世凯病危徐世昌被任命为代理大总统事情似乎出现了转机于是徐世昌决定改变袁世凯的战略将张作霜的第十六师再调回东北弹压地面这既是维护东三省稳定的措施同时也可以借此举动向南方的实力派传递一个和解信号使他们停止北进全心全意的与北洋举行和谈。
张作霜的北洋6军第十六师原本是奉了袁世凯的命令打算在山海关换装日本武器然后与冯德麟的第十七师一同坐火车顺着铁路南下河南去攻打信阳但是由于在战略上北洋方面出现了分歧妆军部代理总长段棋瑞主张加强王士珍东南第一军的力量再加上铁路运力不足。所以最终南下京汉线的只有冯德麟的第十七师而张作霜的第十六师则在塘沽以北的芦台一带驻扎。等候命令也等待车皮看看到底应该是去河南还是应该去江苏。
徐世昌的专列路过芦台张作霜特意带着几名亲信在火车站欢迎这位新任的民国大总统也正因此。徐世昌这才得知第十六师并没有去河南。于是临时改变日程决定在芦台多逗留几个小时检阅一下张作霜的部队。
不过这场检阅确实让徐世昌有些失望张作霜的第十六师是由巡防营改编而来而这支巡防营的前身又是一支绿林武装匪气很重而且由于扩充部队的时候又吸收了大量东北绿林武装使整全部队看上去就像一支纪律涣散的乌合之众虽然他们装备着较先进的日制武器但是在徐世昌这个北洋新军元老看来这支军队是不能上战场的上了战场也打不了胜仗这就是炮灰。
当然徐世昌来检阅部队的目的并不是看能不能调到南方去与联合阵线作战而是对张作霜等人进行拉拢并将第十六师调回东北维持局面他不是没有想过将这支部队带去京城但是仔细权衡之后他还是决定避免刺激北洋将领。
根据徐世昌前段日子得到的消息。“关外八旗”一段时间很是荐跃有传闻说他们打算在近期策划武装叛乱这种传闻并非空穴来风。前段日子吴俊升的巡防营接连拦截了几支向蒙古草原走私日本军火的商队也在其中现了日本浪人。对于这一局面徐世昌很是忧虑他并不担心那帮连保守机密都不懂的“关外八旗”他真正担心的是日本人。
虽然现在日本与英国一样同为北洋的金主但是作为政坛人物作为东三省总督徐世昌太清楚日本人的心思了当初清廷之所以派他去东三省主持改制主要目的就是为了对付日本人自从日俄战争中击败俄国之后日本的野心空前膨胀。他们独霸东北地区的企图非常明显。不仅引起了清廷的担忧也引起了美国、英国的不满也正因此清廷派徐世昌出关之前特意给了一斤小“锦囊妙计”那就是“以夷制夷。”用欧美列强制约日本。
为了实现这斤小“以夷制夷。战略徐世昌上任之后立即着手制订一个雄心勃勃的“东三省实业展计戈”不仅要大修铁路还要组建一家东三省实业银行为此他主动寻求与英国、美国合作也正因此。他与美国驻奉天总领事司戴德成了朋友。