？”接过身边一个通信兵手中的无线电对讲机谢里王子老练的部署着他的围猎。“一切就绪王子殿下。”随着无线电里传来的回答这个依旧长着一张娃娃脸的王子此刻露出了顽童般狡黠的笑容。
就在距离塔塔集团总部不远处的几栋高楼之上数团白色的烟雾迅的弥漫开来那是英国6军所装备的“星爆”型便携式防空导弹系统所射的尾焰。这种便携式防空导弹系统以“标枪”防空导弹系统为基础于1985年开始由英国6军审查之后确定肖特公司开研制。在设计研的过程之中肖特公司吸取了数次中东战争和英阿马岛海战的经验教训。形成一套独特的作战机理。使“星爆”型便携式防空导弹成为世界各**队装备之中屈一指的便携式防空武器。
于1986年进行次射试验之后1989年“星爆”型便携式防空导弹系统结束研制并开始生产199o
年全面装备英国6军。并迅纳入了皇家海军6战队突击营和炮兵团的装备序列全面替代了并不过时的“标枪”防空导弹系统。它的第一个优点便是度“星爆”型便携式防空导弹系的最大飞行度6马赫是当今世界上飞行度最快、射程最远的便携式导弹。这种武器从射出
2秒之后距射手3oo米时便可以加到4马赫因此也有“导弹”之称从射到命中目标仅
5～8秒。对于印度空军落伍的米格-21型战斗机来说根本就没有给飞行员预留任何雷达告警并进行机动规避的时间。
其次它独特的构造也令“星爆”型便携式防空导弹系统的威力大增和大多数导弹一样“星爆”型便携式防空导弹可以分为：弹体与弹翼动力装置和战斗部这三个部分。但与众不同的是“星爆”型便携式防空导弹的战斗部由三枚子弹头组成。而制导与控制系统便装在子弹头内由此每个子弹头都装有各自的制导与控制系统。
在导弹飞出射筒后第一级动机－“脉冲式”动机就被抛掉。当导弹在空中飞行3oo米后第二级动机即主动机开始工作它迅地将导弹加到约4倍音（1364米／秒）的度主动机工作时间为2秒。当导弹达到最大飞行度时（4倍音）动机内的推进剂已燃烧完毕三个子弹头上的触引信解除了保险子弹头也脱离母弹飞行。三个子弹头就连接在母弹前端面即第二级动机的前缘上。每个子弹头上都装有制导和控制线路、热电池、高密度穿甲爆破战斗部和触引信。在子弹头的前半部装有动能穿甲弹和小型爆破弹。在激光波引导下这些子弹头将从不同角度射入目标最终并引爆炸药那些印度空军刚刚起封米格-21型战斗机击毁于空中。
“好了！现在我们可以走了！”面对着孟买天空之中那4个闪烁着火球谢里王子微笑着将萨金娜扶上了直升机同时微笑着向塔塔兄弟点头示意。伴随着螺旋奖的轰鸣这架英国6军的“山猫”型多用途直升机逐渐飞离了平台在强劲的气旋之下贾姆.塔塔可以看到那些英**人挺立着敬礼为他们送行。
“我并不知道英国政府已经决定介入这场战争更想不到他们会派他们的王子亲临一线。”随着直升机在孟买的宛如混凝土丛林的高楼大厦之间自由的翱翔起来赖斯特.塔塔似乎也从最初的打击之中缓慢的恢复了国家。面对似乎稚气未褪的谢里王子他试探性的问道。毕竟谁知道英国是一个君主立宪制国家英国皇室作为凝聚国家力量的象征挥作用并不具备实质性权力。国王是名义上的统治者由世袭产生。相是英国政府的最高领导人通过民选产生掌握最高行政权力。相可就重大事项与国王磋商但最终决定权由议会和相做出。
“你是说那些政客主导英国吗？这真是一个有趣的笑话。”面对着赖斯特.塔塔的疑问谢里王子显然笑的很开心。实际上英国的制度不论是君主、议会、行政机构或法院都深植其根于悠久的历史中是在漫长的历史过程中通过政治实践逐步完善起来的。因此很多方面都体现为传统与现代共存导致政治主体比较多各机构之间关系比较复杂权力分配也在不断地变化当中。简单来说英国政治生活的主体主要包括：君主、议会、内阁、政党。
英国王权制度由来已久历史上国王的权力几经消长。17世纪末18世纪初英国资产阶级革命后英国资产阶级与新贵族妥协在形式上继续保留君主**君主制逐渐向二元君主制和议会君主立宪制展。在这一过程中王权不断弱化逐渐从“实位”向“虚位”展国王最终成为虚位元。英国国王虽然从法律上讲还具有至尊的地位和权力但在政治实践中国王的权力要受到一系列宪法性习惯的限制实权大多由内阁或议会控制英王只是根据内阁和议会的意思照章办事而已。
而议会则是英国最高立法机关,也是最高的权力机关.英国人一度信奉“议会至上”的原则英国议会由英王、上院和下院三部分组成。其中英王是世袭的上院由各类册封的世袭贵族和终身贵族组成只有下院是由公民普选产生的。议会的权力分配在历史上也有很大的变化展到今天形成了由下院掌握主要权力的两院制模式。
而内阁则是英国政府的核心是相行使权力的工具。英国政府由相、阁员大臣、和非阁员大臣组成。从权力结构的角度分析相是政府权力的中心阁员大臣协同相行使重大的决策权非阁员大臣只作为行政长行使政策执行权。相是内阁脑居实际行政长的地位。按照惯例由在大选中获得下院多数议席的政党或政党联盟的领袖担任。所以实际上相拥有三重身份：政府脑、议会领袖和党魁这三重身份也赋予了他巨大的权力。
而政党制度是英国政府工作中的核心元素。英国主要的政党有：工党、保守党、自由民主党、苏格兰民族党、威尔士民族党以及北爱尔兰一些政党。目前英国实行的是两党制即由两个主要的政党轮流组织政府来执掌国家权力管理国家公共事务。可以说政党是英国民主政治制度得以长久存在和展的一种内在动力和机制。工党与保守党轮流执政实现执政党和反对党的和平、民主的置换维护了英国社会政治的稳定。
但是随着英国民众对政治失去热情英国内阁越来越掌握实权相一身兼三任：议会领袖、政府脑和党魁将议会、政府和执政党紧密地联系起来。由此立法和行政也就紧密地结合到了一起。通过选举在下议院中占多数的政党成为执政党对立法起主要作用。执政党的领袖担任相组织内阁掌握了行政权。同时所有法官都由作为阁员的**官直接任命或经他推荐由国王任命所以内阁又间接地控制了司法权。因此内阁实际上是集立法、行政、司法大权于一身。既是规则的制定者又是执行者和裁判员
因此英国的议会可以说已成为内阁的“附庸”或“奴隶”。而相充当内阁与英王联系的桥梁实际上行使了巨大的王权成为“无冕之王”。
而国王是一切权力的来源英王虽然在整个政治体系中丧失了实权但它的触角仍是无处不在。议会和内阁的几乎所有活动都以英王的名义开展。此刻一个很有趣的逆转便出现了握有实权的相实际上并不能为自己谋求更多的利益因为他的背后是整个政党的目光但皇室去可以每年从国库里拿走大量的经费过着奢侈的生活。当这样的差距长时间的存在之时国王与相之间复杂联系使得各种权力紧密在一起。
在内阁的配合之下英国王室可以利用自己的影响力和财富进行一系列绕过议会和政党目光去完成一系列不可告人的阴谋而这些阴谋的获利又可以稳固内阁成员的政治地位改善他们的生活。最终王室与内阁之间的权力最终溶为了一体。而这一结合最终也令英国拜托了整个2o世纪的颓势重新朝着日不落帝国的方向进。
第六十九章：珍珠战链（五）
在大多数国家所出版的世界地图之上阿加莱加群岛都是一个不容易寻找的地方。但是对于已经退役的印度空军中将阿塞得.普拉什来说这个地处印度洋西部的岛群早已在他的心中被铭刻了千万遍了。阿加莱加群岛位于南纬1o度25分和东经56度4o分由南、北两个岛屿组成在这两个不大的岛屿之间有沙滩彼此相连。虽然面积不过7o平方公里。仅有4oo多人口。但是特殊的战略地位却使新德里对这个群岛始终青睐有加。
很多人从未听说阿加莱加群岛这一点也不奇怪。这个隶属于非洲岛国―毛里求斯的群岛在印度洋西岸的马达加斯加东北约425海里的一片汪洋之上距离印度半岛西南的重要海军―科钦港约17oo海里、距离马尔代夫群岛的阿杜环礁约12oo英里。距离美国海军在印度洋上的重要海、空军基地―迪戈加西亚岛约96o海里。其地理位置可以说是印度洋之上的中途岛除了航行于印度洋西南部航线的水手之外这个群岛与整个世界毫无关系。岛上的居民曾千百年来享受着平静的生活岛上盛产椰子岛民们生产并出口椰干、椰油还种植蔬菜饲养牛与家禽以供当地消费。俨然一幅阡陌交通鸡犬相闻的景象。
但是随着印度政府于21世纪初挟强大的经济、军事实力向毛里求斯政府施加压力提出了租借阿加莱加群岛的请求之后这里原著民们原先平静的生活便不复存在。当毛里求斯政府同意向印度政府长期租赁这些岛屿并着手进行进一步开之时。虽然印度政府却未宣布任何决定也没有任何报道暗示但是两国在军事领域的合作会谈却显然一直在进行之中。显然开这些岛屿是实施印度海军计划的重要步骤。阿加莱加群岛可以作为印度与非洲东南角莫桑比克海峡之间通道的重要踏脚石。另外它还有助于印度更有效地缩小与其在印度洋西岸的另一个重要盟国―马达加斯加之间的距离同时巩固其新德里在南印度洋地区的霸主地位。
为了进一步扩大印度海军的活动范围以全面控制印度洋落实印度海军制定的“远海歼敌”战略。新德里斥巨资在印度洋西岸的两个海岛国家―毛里求斯和马达加斯加着手建立海、空军基地。好望角和莫桑比克海峡是那些无法通过苏伊士运河的级油轮的最为重要的海上通道。同样欧洲和由美洲东海岸之间通过好望角前往亚洲的许多大型商船以及中东不稳定的局势使得这一通道更加繁忙。因此这条航线对于印度的两个地区性对手中国和巴基斯坦来说就显得特别重要控制这里的海上交通线将有着极大的潜在战略意义。另外东南非洲地区对于印度经济和外交也有巨大价值将海军力量延伸到这个地区有助于印度增强和保护这些正在日益重要的盟国。
印度与非洲隔印度洋相望这种“一衣带水”（虽然这条衣带显然宽了一点）的地缘关系使双方从人类文明源之初便存在交往。印度的先民在古代就开始移居非洲开非洲。到了近代印度与非洲的许多国家尤其是东南部非洲各国曾同样沦为英国的殖民地因此可以说有着先天的共同话题和展背景。印度著名的独立运动领导人圣雄甘地便是先在南非起了“非暴力运动”反抗英国殖民统治者的种族隔离政策。而在非洲大6各国的独立运动过程中还出现了一批印度裔的学者和思想家有28o万印度裔居民依旧生活在非洲大6他们无疑是印度拓展在非洲影响力的重要媒介。
在独立之初印度的非洲战略重点是不结盟运动和南南合作以支持非洲国家和人民反对殖民主义和种族歧视为重点但是到了冷战结束以后尤其是进入21世纪以来相对于美、欧、中等大国加大对非洲的战略投入新德里却突然意识到虽然坐拥地缘、政治、人文等优势印度却正在“失落了非洲”。1991年印度同整个非洲大6的贸易总额仅为9.7亿美元而且其中绝大部分集中在撒哈拉沙漠以南地区的国家。虽然在包括印度总理曼莫汉.甘地在内的多任内阁的“新非洲战略”的努力之下印度与非洲的贸易额在2oo7年上升到了3oo亿美元但同欧洲与非洲之间的33oo亿美元以及中非之间的55o亿美元依旧有着不小的差距。
可以说印度在三大战略需求上迫切希望非洲各国的支持分别是能源需求、外交需求和大国需求。印度经济快展但印度本土能源严重匮乏能源供应不足已经成为印度经济进一步展的严重制约。新德里清楚的知道：印度需要进口更多的石油和天然气而当中东、中亚以及东南亚三个方向上遭到围堵之后再不进入非洲这个能源市场印度经济将在21世纪可能陷入泥潭。
而印度一直期望成为联合国安理会的正式一员为此在全世界展开外交攻势寻求支持。非洲是联合国成员国数量最多的大6获得非洲的支持对于印度进入联合国安理会非常重要。印度也一直谋求成为“有声有色”的世界大国为证明自己的国际影响力印度把非洲看成是施展自己大国影响力的重要舞台。
但是对于非洲的大多数国家来说相对于美国、欧盟以及迅崛起的中国印度实在是一个并不理想的合作伙伴。虽然在印度政府召开的多次地区合作峰会之上众多非洲国家也应邀参加。但是大多数时候这些国家也无非是为了使自己的外交更加多元化从而获得更多主动权而已。相对于多年以来奉行务实外交政策通过经常性的高层互访和对非洲各国无条件援助最终成为非洲第二大贸易伙伴的中国印度人在非洲的口碑并不好。
印度之所以在非洲的影响力大大缩水主要原因是“说了不做、毫无诚信”。
当印度公司多次在非洲国家能源开领域的国际竞标之中落败之后使得印度政府不得不最终开始反思自己的非洲战略。新德里终于开始认识到虽然非洲很多但在多极化的世界格局之下“无主之地”早已所剩无几。经济相对达的撒哈拉沙漠以北的非洲各国早与美国、欧盟和中国建立牢固的合作关系。而撒哈拉沙漠以南的“黑非洲”目前也早已各有彼此比如非洲西部的环几内亚湾地区便是美国的势力范围随着美国海军雄心勃勃的“几内亚湾卫士”海岸安全体系的日益完善可以预见环几内亚湾地区将会成为第二个波斯湾沦为美国的“后备油库”。在这个区域之内探明拥有石油资源的国家已有尼日利亚、赤道几内亚、喀麦隆、加蓬、刚果（布）、安哥拉、圣多美和普林西比以及靠近几内亚湾的乍得等国。其中尼日利亚和安哥拉作为该地区的两个石油储量最为丰富的国家已分别成为美国的第五和第七大石油供给国每年向美国供应原油3.o7亿桶和1.17亿桶。
而随着美国大举进军几内亚湾欧洲各大国的石油公司也不甘落后蜂拥而至。由于欧洲地区能源短缺欧洲国家的石油消费也大多依赖进口。因此许多欧洲国家非常担心美国一旦控制全球石油命脉将严重破坏欧洲统一的展阻碍其经济、政治一体化。在几内亚湾石油储量最为丰富的国家尼日利亚盘踞着雪佛龙、美孚、壳牌、埃尔夫及阿吉普等石油巨鳄。它们各自在尼东南部德尔塔州附近海域建造海上石油钻井平台没日没夜地开采当地的原油。同属西方阵营美国对欧盟的开目前还保持着宽容的态度毕竟他们还要面对一个共同的对手―强大的中国。
当美国海军在几内亚湾附近岛国圣多美普林西比建造海军基地的同时美国6军也以“联合反恐特别行动小组”名义向吉布提莱蒙尼尔军营派出18oo名士兵建立美在东部非洲的前沿阵地。而在吉布提―这个比邻亚丁湾的东非小国的周边是众多与美国有着各种历史龌龊但却与中国有着密切经贸合作关系的国家―苏丹、索马里以及埃塞俄比亚。面对各据一方的东、西两大阵营在辽阔的非洲大6留给新德里的空间并不大。唯一的空白似乎出现在了非洲东南沿海地区。在环莫桑比克湾地区中国和西方世界的力量似乎还没有展开大规模的渗透。但是印度政府也并非傻瓜新德里知道这一切的原因并非是中国和西方忽略了非洲南部地区的存在而是因为那里盘踞着一条不可小觑的地头蛇它的名字叫―南非。
虽然与印度与南非之间有着英联邦的“亲属”关系印度裔在非洲的移民也主要居住在南非。但是要想在南部非洲打开一片天地仅仅凭借这些“感情因素”显然是不够的。为了要与南非建立稳固的战略同盟关系新德里煞费苦心的拖出了一个“第三者”为印度与南非两国之间经济往来、军事交流和政治合作的不断深化创造一个大背景2oo3年6月由新德里牵头印度、巴西和南非3个展中大国组建了跨地区战略联盟―“印度、巴西、南非对话论坛”。成立之初这个论坛只是一个松散的联盟目的是在联合国安理会改革、世贸组织多边谈判等政治经济问题上采取共同立场。随着磋商的不断加深讨论内容的逐步扩大论坛从关注宏观政治问题的松散伙伴关系展成一个功能性较强、寻求讨论和解决影响展中国家普遍性问题的联盟最终成为三国加强相互贸易与投资的重要机制。
虽然表面上这三国之间的联盟的确具有深意：印度经济展迅科技实力居世界领先水平；巴西是南美最大的国家拥有丰富的自然资源；南非则是非洲最大的经济体。拥有如此实力的三个展中大国组成联盟无疑对世界政治经济的展产生重要影响。虽然新德里一再宣称三国正谋求建立世界上最大的自由贸易区。但明眼人一眼便可以看出由于三国之间的巴西与其他两国相距甚远运输成本过高根本制约了自贸区的建立。印度和南非作为两大新兴经济体经济互补性很强合作前景广阔。印度在南非的投资领域有汽车、钢铁和矿产而南非则投资于印度的基础设施建设。实际上所谓的“印度、巴西、南非”三国联盟更多的时候只是印度与南非的蜜月而已巴西仅仅是一个障眼法的幌子而已。当然这个第三者对于巴西来说作的也不冤枉。面对阿根廷的威胁巴西迫切需要得到包括核武器技术在内的更多军事援助而当与两个准核国家―印度与南非按照国际原子能机构的相关条款通过“合适而有远见的”方式在民用核能领域开展合作之后。相信巴西的军用核技术也将得到突飞猛进的展。
实际上面对来自非洲大6外部的压力南非也并非高枕无忧。虽然南部非洲最为强大的军事力量但是南非政府却很清楚仅仅依靠其自身的力量无论是面对西方列强还是崛起中的中国都将是螳臂挡车。要想继续保有在南部非洲的势力范围与印度结盟何尝不是一个上上之选。毕竟按照新德里的吹嘘印度海军正在不断加强海空实力建设。印度海军计划在2o1o年前部署3支航母作战群成为印度洋沿岸国家最强大的航母作战力量拥有随时可以开赴非洲东部沿海地区活动甚至远赴非洲西部沿海展示实力。此外印度海军还在加紧建造核潜艇有望2o12年前部署第一艘。2o25年前印度海军将部署5艘核潜艇成为印度洋沿岸国家拥有核潜艇最多的海上力量。一旦需要印度海军核潜艇随时可以潜伏非洲沿海地区对有关国家施加压力。借助印度的海军力量南非用信心依靠南共体的地面部队击败远道而来的任何对手。
在南非的帮助之下印度一度在非洲南部地区建立属于自己的势力氛围。能源匮乏的印度开始向莫桑比克和津巴布韦寻找煤炭和石油的开合作。作为地区性的液化石油气的开采中心印度开始莫桑比克投资在建设重要的基础设施同时对莫桑比克的贝拉港进行大规模改造。为了保护自己的投资印度和莫桑比克已签署了广泛的防卫合作协定。两国设想在莫桑比克海岸进行联合海上巡逻以及训练和军事技术转让。
但是非洲与印度相距遥远因此印度一直尝试着依靠毛里求斯、莫桑比克和南非这样的盟国的支持在非洲部署他的军队。2oo3年和2oo4年印度军舰为在莫桑比克召开的国际会议提供了安全保障。2oo4()年9月印度出动由六架幻影2ooo、两架伊尔-78空中加油机、两架伊尔-76运输机以及1oo多名飞行员和机组人员组成的分遣队到南非参加在那里举行的代号为“金鹰”的多国联合军事演习。该分遣队前往南非途中在马尔代夫都马累和毛里求斯进行停留。而最终建立一条连接印度与南部非洲的基地链条便成为了新德里必须直面的新问题。
马达加斯加共和国位于印度洋西南部的马达加斯加岛上隔着莫桑比克海峡与非洲大6相望总面积约62.7万平方公里海岸线长5ooo公里。作为世界上的第四大岛屿马达加斯加的地理位置十分重要特别是其扼守的莫桑比克海峡是南大西洋、西南部非洲到波斯湾的必由之路马达加斯加也与好望角一起成为沟通大西洋与印度洋的战略要地。由于在印度洋中部缺乏有力的战略支撑点一直以来印度海军始终无法在中印度洋海域实现长期的军事存在其对印度洋的监视范围和实际控制能力也仅局限于印度半岛东西侧的孟加拉湾和阿拉伯海。
“因为印度明白它在非洲的海军战略资产及其政治、经济和军事利益所面临的威胁。”称霸印度洋的野心最终使印度海军成功的说服了新德里的政客们最终以每年25o万美元的租赁费用在马达加斯加共和国北部的安采拉纳纳港着手建立一座海军监听站并为最终在马达加斯加建立远洋海军而积极的准备着。
而阿加莱加群岛则可以成为印度远程航空兵在毛里求斯、塞舌尔群岛、马达加斯加或莫桑比克等盟国的基地网络的核心。印度空军可以通过马尔代夫向阿加莱加群岛派遣飞机从这两个地点起飞的飞机能够覆盖计划西南印度与莫桑比克海峡之间的整个印度洋海域。阿加莱加群岛还可以作为进一步飞向马达加斯加、科摩洛、莫桑比克和南非的中转加油站。
印―东战争爆以后印度空军的支持分遣队便入住阿加莱加群岛为印度海、空军有选择地拦截商船作准备。但是世界经济无法忍受地毯式的拦截毕竟这条水道影响着世界各国的海上交通。拦截商船的举动必然会招致其他主要大国的干预特别是美国。因此印度在印度洋西岸的基地群实际上处于无用状态但是随着战争的深入印度政府却在这一地区投入了更多的精力这多少有些令人费解。
这个令新德里的很多政客和高层军官头疼的问题此刻终将得到回答。南部非洲并非是印度海外扩展的前线更是新德里躲避打击雌伏待机的后院。和印度在21世纪的很多战略一样这个方案也出自英国人之手。实际上印度对中国可能对印度洋的干涉的担心如同二次大战时期英国对日本的担心一样。最佳的选择当然就是在马六甲海峡这样的咽喉要道封锁敌人的进攻但一旦这一战略失败了呢？“计划B”又将是什么？
在1941年英国海军部便考虑到新加坡一旦被攻占日本海军自由进入印度洋而日本6军又在联合舰队的掩护之下全线杀入印度本土英**队接战不利全线溃败的情况很可能出现。于是决定开辟从尼科巴群岛到迪戈加西亚、毛里求斯岛最终抵达南非的撤退路线。而印度政府在印―中战争开始之前也便为今天的溃败作了最后的打算。
面对着本土日渐严峻的局势新德里开始有意识的向非洲转移自身的经济和军事力量。南非政府已经答应暂时以“扣押”的名义保管这些从印度本土运来的黄金、矿产、文物、高科技人才乃至军舰和战机。此刻全权负责这一“梵天”计划的阿塞得.普拉什终于抵达了阿加莱加群岛按原定计划在这里他将会见国防秘书尼兹杨达商讨包括12枚未安装完成的核弹头在内价值上千亿美元的印度转移资产的问题。但是当飞机平稳的落地之后透过舷窗当这位老人看到了跑道上的情景时却只能默默的骂了一句：shIT。因为他可以清晰的看到满脸笑容的尼兹杨达身边站在一位美丽的华裔女子那张被晒黑了俏丽面容普拉什并不陌生她属于那位传奇的中国海军6战队指挥官―冷紫翎上校。而大群荷枪实弹的中国士兵已经将他的专机包围了起来显然新德里又一次被卖了。
第六十九章：珍珠战链(完)
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