第二十九节 帝国警察

新明史无弹窗 随着寡头商人集团的崩溃朱祁钰开始着手处理一件新的事情。之前他就已经向于谦提出过了这一件事情不过当时于谦认为应该谨慎处理而且朱祁钰之前也没有时间来处理此事。事情拖到了现在朱祁钰终于能够分出更多的精力来了。而这件事情就是正式成立警察部门！

    在政府改组的时候新成立的部门中就有帝国警察部。不过在后来于谦负责具体的部门组建工作时将这一部门临时空置了起来并没有成立警察部队。于谦这么做有着非常充分的理由所以当朱祁钰提出要成立警察部门的时候于谦没有立即答应。

    于谦的理由很简单警察队伍的性质太特殊了这直接关系到了帝国的稳定特别是帝国京城的稳定关系到了帝国的根本。警察本身就是介于军队与平民之间的一支准军事化的队伍一支武装部队。如果这样的队伍不受到控制同时又负责京城乃至帝国各地的治安安全的话那么就将直接动摇皇权以及中央政府的地位。同样的警察部队严格的说应该属于司法队伍同时又要接受行政管理那么警察到底是属于行政还是属于司法呢？所以警察本身也是介于行政与司法两者之间的一个特殊部门。那么警察部门到底应该由谁来管理呢？

    最主要的问题还是于谦缺乏对警察的认识。在旧制度的时候负责安全的是地方卫戍部队其实地方卫戍部队就已经有了警察的性质不过却并没有从地方政府部门中独立出来而且还要受到节制。不具备单独司法的能力。而朱祁钰单独成立警察部门的目的就是要利用这个部门作为司法与行政之间的过渡。显然警察部门本身就是双性质的即要承担司法职责又要承担部分的行政职责。不过正因为于谦对警察部门的职权范围并不是太清楚以及所存在的顾虑所以帝国警察部一直都是个被架空了的衙门一直没有充实起来。

    这次朱祁钰提出成立警察部门有着新的想法。是他针对此次商人闹事所产生的一些想法而做出的决定。说白了最主要的还是朱祁钰对权力的考虑是为了防止权力过度的集中在少数人的手里最终威胁到了他地存在！

    在之前帝国的民间治安工作主要由两支部队承担一是军队二是柴汇控制的帝国安全部。这两个部门本身都不是执行治安工作任务的都是非专业部门。比如京城的治安工作就是直接由中央军承担的（京城没有卫戍部队其卫戍任务是由中央军负责的）。同时帝国安全部也要负责在京城的治安工作。而地方的治安工作基本上都是由地方卫戍部队承担的即地方军负责。

    从这个编制上来看其实负责国内治安工作的主要是军队而帝国安全部就如同一个秘密警察部队一样起到监视以及侦察的作用。显然这两支部队本身是不适合执行治安工作的。虽然对民间的犯罪行动起到了一定的震慑效果却并不足以协助政府以及司法机构维护国内的安全与稳定并不是专业行的警察部队。

    朱祁钰提出成立警察部门的原因就在于这里。一是为了让军队能够从国内治安的工作中分离出来好专心为帝国争战的工作而战斗。这样军队的职能就将单一且特殊化。在剥去了军队负责国内治安的任务之后军队的职责就只是对外争战负责对付来自帝国外部的威胁。二是削弱帝国安全部的职权范围。这次的商人夺权事件已经让朱祁钰认识到了商人权力增长所产生的威胁。而且在经历了泄密风波之后柴汇的地位受到了影响。在此之前朱祁钰对柴汇是绝对信任的所以才把帝国安全部这支秘密警察部队交给了柴汇去指挥并且给予了柴汇极大的权力。后来柴汇的嫌疑是洗清了不过朱祁钰却不得不考虑不管是谁

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