为海军是建设周期最长的军种，和平时期，一艘护卫舰从设计到服役的整个建造周期都在一上。所以林啸需要想打造理想中的“大舰队”。肯定如年把重点放在打基础上，即以设计开为主，尽量争取支持，为第二届、甚至第三届任期努力，最快也要到年后，即再次担任总参谋长后，才能把重点放在建造上。如此一来，不管是前蚌还是后年，林啸雷都不会把潜艇部队放在最高位置上，甚至为了调和各军兵种的矛盾而牺牲潜艇部队的利益。
事实上，林啸雷确实这么做了。
制订口年国防预算的时候，因为已经决定由林啸雷在政府换届后出任总参谋长，所以项铤辉把他请到总参谋部，让他参与相关工作。甚至有传言，那份由项铤辉签字的“国防预算建议草案”就是林啸雷起草的。与前几年的国防预算建议草案相比。出刃年总参谋部不再建议加强军费开支，而是在适应军事改革的基础上，更加合理的使用军费，使各军兵种均能健康展。细节上，最大的受害者就是潜艇部队。别的不说，分配给皱“蝠琐。级潜艇的建造费用仅元，仅为按基本进度建造所需费用的 。
不得不说，林啸雷还有一点“政治头脑
在他大肆“盘样。潜艇部队前好几年，也就是担任海军参谋长的时候，就“独具慧眼”的相中了来自潜艇部队的华剑锋，并且全力栽培华剑锋，还推举华剑锋为“接班人。”最初，几乎所有人都不明白，舰队出身的林啸雷不去栽培老部下，却胳膊肘往外拐，把华剑锋提拔到了指挥官的位置上，肯定是脑袋出了问题。随着林啸雷进入总参谋部，他的意图才显现了出来。
由华剑锋出任海军司令。潜艇部队的怨言肯定不会对准林啸雷。
当然，能够爬到总参谋长的位置上，多少都得有点政治头脑。
从现实甜，林啸雷出任总参谋长的直接后果就是，作为世界上最先进的混合动力攻击潜艇，在裴承毅最需要帮助的时候，只有“蝠鲸”号一艘具备战斗力，另外３艘全都躺在造船厂的船台上。
万幸的是”艘“蝠锁”就足够应付当前的场面了。
作为世界上最先进的攻击潜艇，不但“蝠猜”号的性能数据是绝时机密，就连其存在都是绝时机密。别的不说，迄今为止，外界只知道皱还在船台上建造的潜艇，并不知道已经有打手 艘在海里航行了。更重要的是，“蝠鲸”这个名字都是海军为了保密取的，其正式编号应该是“混合动力攻击潜艇”简称“o此级。”因为喊“蝠琐”比较顺口，所以其正式编号反而不太受关注。
“蝠鲸”号到底有多厉害呢？
用华剑锋的话来说，在力历年底的一次“内部对抗演习中。蝠琐”号在毫无悬念与没有丝毫争议的情况下击败了南海舰队潜艇大队，并且成功偷袭了南海舰队的旗舰，即“河南”号航母。正是这场演习，导致东海舰队与南海舰队在３艘在建“蝠琐。级潜艇的分配上产生严重分歧。
！艘潜艇对抗拥有旧多艘“虎鲸”级的潜艇大队，足以证明“蝠琐。号的性能。
为了鼓动裴承毅想办法把“蝠颠”号搞过来，前两天，华剑锋总是时不时以作战难度太大为由，感叹要是能让“蝠琐”号参战，一切问题都将迎刃而解。
显然，华剑锋的“唠叨”产生了作拜
准确的说，华剑锋有意无意提到“蝠稍”号之前，裴承毅就采取了行动，不然“蝠靳”号不可能在短短２天之内进入南大西洋。
华剑锋非常清楚“蝠稍，号将在两天内进入南大西洋”的含义。
虽然有理由相信，早在战争爆前，总参谋部就把“蝠鲸”号派往印度洋因为还在进行战斗性能测试，所以“蝠鲸”号还没有交付海军，暂时隶属于后勤装备处，并且在阿拉伯海或者孟加拉湾执行巡逻任务，但是为了安全期间。总参谋部不可能让“蝠琐”号提前南下，而且总参谋部也没有先见之明，肯定是在收到裴承毅的请求之后，再命令“蝠鲸”号南下。由此可以算出，如果“蝠鲸”号之前在阿拉伯海活动，那么在４月丑日就得以最快度南下，如果在孟加拉湾活动，更得在４月引日全南下。也就是说，在战争爆后不久，阿根廷船队完蛋之前，幕承毅就对战局做出了准确判断，并且断定批援阿的３艘全电动潜艇挥不了关键作用。
想到这，华刮锋的心情也很矛盾。
果真如此的话，只能说明裴承毅根本不把潜艇官兵的死活放在心里。换句话说，如果裴承毅断定“旗鱼”级不是英国潜艇的对手。就应该警告华剑锋，取消伏击英国潜艇的作战行动。当然，这也能说明，在预判战局方面，裴承毅比任何人都要厉害，总能对局势展做出准确判断。
问题是，裴承毅有未卜先知的能力吗？
这个想法让华剑打手 锋轻松了许多。虽然裴承毅能够对战局做出准确判断，但是在事件生之前。连他也无法肯定判断是否准确无误。
裴承毅不是不在乎海军官兵的性命，只是面对残酷的战争，他也无能为力。