，特别是对战争态势六如此来，其和国当局牵少要确保在必要的情况以极端手段应对极端挑战。也就是说，必要的时候，共和国必须扩大战线，对投靠美国
当然，具体该怎么做，就不是外交问题，而是军事问题了。
跟在这国。西约集团成员国自然不用多说，与集约集团一样，只要战争爆，西约集团就将成为共和国的敌人，其成员国都会向共和国宣战。
事实上，除了美国之外，西约集团成员国的影响并不大，哪怕是其中实力最大的英国，对共和国的威胁也不大。原因非常简单，如同共和国迟迟不肯让印度这个拥有全球最多人口的国家加入集约集团，为了确保在集团内的绝对主导权，美国也没有拉拢能够对其构成威胁的国家。也就是说，西约集团内部，除了美国之外，其他成员国的综合国力都不怎么样。
在美国的众多盟国中，最有影响力的，自然是俄罗斯。
虽然美国与俄罗斯结盟的消息并未公布，也没有多少人相信，这两个在刃年前还死咬不放的国家，竟然会秘密结成同盟关系，而且是政治军事政治同盟关系。但是在做相关报告的时候，雍玉网引用了军情局提供的情报，即美俄已经结盟。而且相互承诺，在涉及到共和国的战争爆之后，另外一方必须在出小时之内参战。
母庸置疑，俄里斯的影响力，过了美国之外的其他所有敌对国。
取便如此，雍玉网都认为，应该尽量拉拢俄罗斯。
作为专管外交的国务院总理兼任外交部长，雍玉网并不赞同完全在对待俄罗斯等国的时候采取强硬立场。在雍玉网看来，对于俄罗斯这样的国家，能缓就缓，能稳就稳，最好能够使其呆在战争外面，使国家能够集中力量对付主要敌人。为此，共和国当局应该在外交上更加积极，在战前与俄罗斯改善关系，甚至有必要以非常手段，跟俄罗斯签署一份暂时性的和平条约。
总而言之，在外长眼里，共和国不应该与太多的国家为敌。
毋庸置疑，雍玉网的态度完全可以理解。用新闻媒体的评论来说，对真正的外交家来说，能用外交手段来解决问题自然再好不过，只有在最万不得已的情况下，才能放弃外交努力，用战争来解决问题。也就是说，只要有一线希望，就不应该为和平放弃努力。哪怕战争已经无法避免，也应该尽量通过积极主动的外交斡旋，为国家创造更加力量的外部环境，使取胜的希望变得更是
问题是，雍玉网仅仅只是国务院总理，而且只是专管外交的总理。
虽然在大会上，裴承毅并没有当场否决雍玉网的建议，其他参会领导人也没有提出反对意见，但是就连雍玉网都知道，他的建议不会得到重视，甚至不会被采纳。要知道，在此之前，共和国的前任国家元颜靖宇就对俄罗斯动了杀心，如果不是裴承毅一再劝说，陈明厉害，恐怕战争在 年半前就爆了。
最后一层，就是共和国与美国的关系。
也许有人觉得奇怪，共和国与美国已成仇敌，外交是否有意义。
显然，外奂不分敌友。
虽然全世界的人都知道，共和国与美国行同水火，根本不可能并存，随着双方的战争准备工作逐步到个，一颗火星就能引战争，但是在战争爆前，甚至在战争爆后，共和国与美国的外交关系都不会完全断绝。
可以说，如何处理好战前与美国的外交关系，才是共和国外交工作的重点。
对此，雍玉网提出了一个非常有价值的建议，那就是有理有据，不主动制造事端。
看上去，这根本算不上建议。要知道，在此之前，共和国的对美政策一直坚持这一原则。问题是，在曰年前后，随着国际局势进一步恶化，共和国内部就出现了要不要与美国翻脸的声音，甚至在军队内部都出现了这样声音。在很多人看来，既然大战无法避免，共和国就不应该在外交上对美国客气，甚至应该主动降低外交关系，以此表明决心，震慑美国的战争野心。
问题是，这么做现尖吗？
提到这个问题的时候，雍玉网的态度非常明确，即共和国当局无论如何也不应该主动破坏与美国的外交关系，就算美国主动走出了这一步，共和国当局也应该更有理智，至少要以此为据，绝不能因此而放弃外交努力。
幸运的是，雍玉网的观点得到了裴承毅与焦魁山的全力支持。
用裴承毅的话来说，战争归战争，外交归外交，没有外交的战争，不但会失去控制，还将变得毫无意义。
当然，这也证明，战争才是主题，外交只是衬托。。