刚才提到的军屯与民屯的问题。下官非常同意开这片荒野不过在如何执行范围和执行方式上却另有看法。军屯可以在早期动但效果毕竟有限这么广阔的土地不可能由军队全数开垦。民屯的话由于属强迫性质易激起民怨甚至民变也无法持久。我的看法是应想办法令大家心甘情愿地来这拓荒安居。”
丹西微微颔纽卡尔凑过来指点着地图：“刚才领主说道贱内不愿前往科鲁那是因为该城不够繁华此言一语道破真谛。为何大家不愿到此地来拓荒呢就在于北部荒野土质不好降水不足作物和牧草的产出量低于其他地方。不适耕种自然人烟稀少适于耕种人们不请自来。”
“其实我们可以把泪河沿岸的阴风沼泽和大荒原看作一个整体。对这片广大的面积占闪北将近三分之一的地域老百姓有个通俗的称呼叫做泽荒。泽荒与曼尼亚周遭的沃原相对比一贫一富恍若天壤之别。身为闪北内政官我曾仔细研究过这片区域的治理开我认为这片地区大有开价值。大荒原的土地贫瘠主要是降水不足造成的当然也有少数地区土质确实不佳但我怀疑这些地方又很可能蕴含着矿藏。历代以来就不断有史书记载商队旅人曾在这些地方拾到过天然金块、天然铁块和水晶等等。”
纽卡尔说到此处丹西和贝叶都不免悄然地交换一个眼色随后继续听闪北总督继续侃侃畅谈他的治政思路。
“我的看法是若把泽荒之地看作一个整体的话其实这里面临的并非水量不足的问题而是水量不均匀的问题。阴风沼泽是水量过多排水不畅而大荒原却是靠天吃饭水量不足。两相综合总体水量却是恰如其分不多不少。改变这一切靠的是水利工程而贯通其间的泪河则是达成目标可利用的最佳工具。”
“我曾去走廊的粮仓海亚尔考察该国农业的达除了土质特别肥沃外更在于其贯穿全国的网状水渠和管道系统。我国有陀比恩这样的大师完全可以整治和拓宽泪河改造水路修建起水渠灌溉网道同时整顿大荒原与阴风沼泽排通沼泽的淤水灌溉旷野的干地化沼泽、荒野为适合耕种、畜牧的良土。对于矿产区也可以先行勘探逐一开增加国库收入。”
“只需完成工程建设早期通过一些优惠政策如免费或低价供应土地等方式扩大影响。第一批拓荒人富起来无须强迫跟随者会接踵而来。如此我们又何愁百姓不来泽荒安居乐业呢？”
“果然是个宏大的工程”丹西皱着眉头“是否可行你考虑过没有？”
“我在曼尼亚为官时就曾派人去勘探过泽荒这是几年前他们写的分析报告”纽卡尔将厚厚一摞资料递给丹西“今天我已经派几位官员去征集勘探人员组织地质勘探队伍更详尽地绘制泽荒各处的地形图。”
“尚未赴任就开始工作所有官员要都如你这般勤奋我猛虎自治领何愁不会民富国强”丹西不动声色说道“不过预算恐怕少不了吧。你有没有预算计划？有没有跟古尔丹等人商量过？”
“哦这个尚未着手需要等到地形情况勘探完毕后才能作出准确的预算。”
“大体上你心里头应该有个估算吧？”
“总体上这个项目肯定是赚大钱的但在修建时期粗略估计我们得投入两百万金币左右”纽卡尔观察了一下丹西的表情补充道“我们可以通过出售土地等方式补回来不少钱这个数字只会少不会多的。”
“凡事都不要太乐观跟着我干讲实话要比玩文字游戏耍官场手腕有效得多！出了门咱们自然要有分寸可在自家里头我不管你是巧舌如簧还是笨嘴拙舌也不管你是对是错甚至骂娘我也不管只要你说的是自己的真心话我就绝不怪罪。可谁要说假话来蒙我可休怪我翻脸不认人！”丹西沉下脸归顺他仅几天的纽卡尔顿时明白别看丹西表面上不苟言笑实际上心计敏锐脸色也是说变就变“建设这么大规模的灌溉网至少需要五年时间移民垦荒又得至少三年以上方有税收入帐。即使万事顺遂整整八年咱们都只有投入没有产出我不知道你那个赚大钱的结论是怎么得出来的？！”
“纽卡尔我知道你确实是出于善意也是个干实事的人一门心思想把这件好事搞成。不过对于我你大可以实话实说无须把原来闪特官场的那一套搬进我猛虎自治领来。”看看纽卡尔有些诚惶诚恐的样子丹西放缓了口气“你的这个建议其实甚合我意。丹西我虽然贪财吝啬可也知道该如何算帐。开泽荒不仅在能带来经济上的长期好处更重要是军事上的巨大作用减轻蛮族长期以来施加在我们身上的巨大入侵压力。这个项目我看即便赚的少甚至只能保本咱们也得干。纽卡尔你加紧完成前期工作年底之前务必要给我一个准确的预算和工程进度实施计划。”
“是属下一定不负您的嘱托。”纽卡尔连忙允诺。
“领主放心”贝叶也笑着缓和气氛“纽卡尔总督为官治政素来廉明高效开北部边陲的任务他一定不会令您失望的。啊对了”贝叶仿佛记起了什么“在我跟随纽卡尔先生的时候曾听他多次说过一个非常宏大的内政建设项目。纽卡尔先生您何妨跟领主说一说呢？”
纽卡尔自然懂得随机应变他似乎完全忘记刚才丹西的训斥沉吟道：“丹西领主贝叶先生的提议正是刚才我来找您的初衷。我确实还有一个更大的工程一直在肚子里酝酿只不过这个项目恐怕耗钱更多而且还要叫上闪南郡的帕巴特总督一起商议才行。”
“哦是吗？”丹西反而来了兴致“不要紧说说看。提出的任何建议你都不要揣测我喜欢还是不喜欢完全可以畅所欲言。我这个人只喜欢一样东西那就是真话。”
“那好属下请借领主的地图一用。”
接过丹西递过来的猛虎自治领全图纽卡尔伸手在上面长长的划上一道：“走廊里的第一大河累斯顿河流经我国领土走廊第二大河奔流河又恰好是我国的西部边境线。早在闪特王国的郎司特陛下当政期间我就提出过建议在闪特境内修建一条东西向的人工运河把两河连通了！”
“好气魄！”丹西不由得击节赞叹。他心里暗道这个纽卡尔虽说沾染了旧式闪特官场许多不良习气如报喜不报忧等可搞起内政来还真是一把好手。虽然此人比不上帕巴特那么老辣但年轻人身
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