会影响到全国的兵制改革。
当下孙承宗详细解说完兵制改革方案,内阁大臣们都没有反对算是通过了,因为这是孙承宗跟我商量了许久,然后由兵部所有人员不断完善出来的,基本上覆盖到了兵制改革的方方面面。只等到朝会的时候公布出来,让大臣们再挑一挑错。
兵制改革方案基本没有遇到什么阻力,因为本身熟悉兵事的官员都为这份方案出谋划策过,而五军督
府方面,重新划分五府之后保留了原有的机构,然后再增加了一个枢密府。枢密府只设一些常规机构,人员却是属于无定员、五品级。断事府由原来的断事官演变而成,倒没有多大的变化。稽查府属于重新设立,人员跟御史相同,属于军队内部核查。机构最庞大的是后勤府跟征兵府,每府下设五军,由原来每军的左右都督充任,改品级为与尚书同例为正二品。设大都督统领五军,我已经属意让开国公跟定国公两家轮流担任。
方案通过之后,后边还有很多事情6续展开。特别是卫所将不再集结在一个地方,而是随着府县分散出去。这样可以保证各个地方的治安,同时也可以在地方将粮饷勾兑掉,无需再将公粮运往省府。至于一省何处驻兵,那就关系甚大,绝非京师大臣能够想象得出的,所以很快全国公文,要求各省都指挥使划出六卫人马屯守所在,同时需要列出各卫所屯兵的理由等等以示合理。
辽东袁崇焕最早来方案,因为考虑辽东的区域较大,因此袁崇焕提议在锦州跟宁远设立卫所,此两卫划入蓟辽经略张春下辖,辽东再另外设六卫,两卫的往旅顺方向,两卫往朝鲜方向,另外两卫则朝吉林方向。这个构思与我原来在辽东的设想是一致的,而辽东北方则由驻兵进行防守。
而剩余九万辽东军的分流,袁崇焕给出的提议是让京军在其中挑选出五万士兵,其余的实行就地给田安置。因为袁崇焕招募的辽东军原本就是辽人,原来的四万班军就是辽东的壮丁,所以退役安置也不会有多少问题,特别是皮岛的人马,他们本是兵民结合。那么实际上退役的辽东军只有一万多人。
这个方案是比较合理的,特别是朝廷训练朝辽东军这么多年,如果全部将他们退役处理实在太浪费了。而真正退役下来的多少都是战场上受过伤的士兵或者老兵。这一手法袁崇焕用的很漂亮,因为他也知道了我的心思。
京军已经损失过半,补充是肯定要的,但是迟迟没有动手是因为这是在年初来不及征兵补充,二来是因为要兵制改革,多余的兵丁会剩余出来,辽东军当其冲。但是如果全部将辽东军接受过来,那么京军将不会成为京军,而是成了第二个辽东军,这是我不想看到的。袁崇焕也明白这点,所以他提出京军选兵,即是要兵不要将领。那么下边的兵丁充斥到京军来,京军还是京军!
这个方案我同意了!
随后各行省都相继提交了卫所规划,我命兵部再行审核,至于水师跟漕海运兵将会另外处理。如此轰轰烈烈的改革自然引起了朝野的轰动,就连着本年度的科举也不可
第二百六十三章 变革之年-->>(第2/3页),请点击下一页继续阅读。