他们也动员民众安排了部分士子，但这些没有一文补贴的民众却被巡逻士兵以未经县衙许可擅自留宿生人的罪名处予重罚，这次偶然的事件强烈地向金城郡民众暗示，真正的官府是县衙而不是州衙。
不过和这次盛况空前的书院入学考试相比，这次县州之争只是一个小小的花絮，很快便被城中热烈的气氛淹没了。
离考试还有五天，考试地题目类型便已向考生公布，考策论及做诗。并以策论为主，这一下让许多临时苦背《论语》、《中庸》的士子都傻了眼，但很多聪明的考生都猜到了策论必然会偏重河湟和河西，一时间，各个客栈、酒楼中充满了士子们对收复河西及安西的辩论。
这天中午。张焕带着几个从人在城中微服私访。想听一听这天两天下属们总提到的士子辩论。绕了一圈，又不知不觉来到了城西地西湟酒楼。
今天，西湟酒楼和往常一样热闹，挤满了前来就食地士子，不过今天却格外吵嚷一些，掌柜告诉张焕，有两个士子就仿佛天生地冤家对头一般矛盾尖锐。在酒家二楼爆了一场激烈的辩论。
张焕有了兴趣。便快步上了二楼，只见数百人里三层外三层。把一个靠窗的位子围得水泄不通，两个亲兵挤开一条路，将张焕让到了最里面。
只见桌案面对着坐了两人，皆横眉冷对，就仿佛两只欲开斗的公鸡。
这两个人一个年纪略长，已三十余岁，叫做李吉甫，河北赵郡人，名门之后，他酷爱游历，曾追随其族兄大诗人李白到过大江南北，今天他来陇右倒不是为了应考，他在四月时已经由门荫入仕，官拜从八品的都水监主簿，这次是来陇右公干，适逢河陇书院考试。
而另一个却十分年轻，刚到弱冠之年，叫做牛僧孺，陇右安定郡人，出生寒门，他与李吉甫本无瓜葛，只是和他同桌吃饭，但李吉甫在畅谈科举任官时抨击寒门子弟只知死读书，不通人情达练，缺少良好的家族教育，远不如名门子弟，所以门荫制要比只懂一诗一文便可为官的科举制好得多。
此言激起牛僧孺强烈不满，他愤然道：“以公之所论，天下只分贵贱便可，贵人生生世世享受荣华富贵，独举官场权力，而贱人只须躬耕田垄，任人宰割，岂不闻魏晋之短亡就在于人分贵贱，庸人于朝、贤人于野吗？难道我大唐之强盛不就在胸襟博大，以科举取天下之贤士吗？”
“黄毛孺子，不弄懂我地意思就大放厥词。”李吉甫轻蔑地望了他一眼，用手指敲了敲桌案不屑一顾地说道：“我说地门荫并非名门望族子弟不读书便可为官，而是读书只是个基础，但真正为官又何须做什么学问，要会协调上下级关系，要会平衡不同利益的诉求，这就需要能力，而这种能力不是读读书就能得到地，再，名门望族为了家族长远，又怎能不尽出精英，事实上我大唐百年来，公卿名相也都大多出自名门。”
“那是因为你考不上进士才说这等无耻之话。”牛僧孺毫不留情地批驳他道：“难道科举制度就没有想到你说的能力问题吗？难道考中进士就可以做官吗？科举只是考才华，其后的吏部考才是考干练，既用公平的手段把才华横溢选出来，再用务实的办法从中挑选适合为官，这样一来，我大唐就会人才辈出、强国富民，而象你所说，选官只看豪门子弟，不过是矮子里面拔高子罢了，我闻天竺国就有种姓制度，适合你的论调，不如我借匹马给你，把你们家族搬过去吧！说不定你还能在那里为相。”
牛僧孺的话激起了一片笑声和掌声，张焕也忍不住点头赞同，他这次开考就是要公开反对朝廷的门荫制，以公平选拔来赢得读书人的心。
这时，李吉甫脸上有些挂不住了，他冷冷道：“幼稚！你还真以为天下有公平之事吗？自古以来权力就是为了维护少数人的利益，几时会用它来主持公平？当权力腐烂掉就会改朝换代，再腐烂再改朝，周而复始，千百年来无不如此。”
“这位仁兄不是来考试的吧！”张焕终于忍不住出头了，虽然李吉甫说得有一点道理，但他的话在人人渴盼公平而来陇右应考的气氛显得十分刺耳，他望着李吉甫哼了一声道：“若仁兄是来应考的，我们欢迎；可若是嫉世愤俗，刻意来破坏这次书院考试之人，你要当心祸从口出。”
说完，张焕冷冷瞥了他一眼，转身下了楼，他随即命亲兵道：“给我调查这两个人的背景，越详细越好。”
亲兵答应一声去了，张焕翻身上马正要走，就在这时，一名手下飞驰来，递上一份文书道：“都督，河湟有加急快信，王思雨将军已经拿下九曲。