粮食、土地、人口这四是一环扣一环，另外还有交通、货币等等问题都需要解决，这不是一天两天能办到之事，不过确实可以在江都、苏州一带先试行。
这时，门口传来了宦官安忠顺地声音，“陛下，裴相国、崔相国和礼部卢尚书已经请到。”
“宣他们进来。”
“陛下有旨，宣中书令裴佑、门下侍中崔寓、礼部尚书卢杞觐见！”
“陛下有旨
一道一道的声音传出了紫宸阁外，片刻裴佑三人匆匆走了进来，向张焕深施一礼道：“臣等参见陛下。”
“三位爱卿请坐！”张焕笑着请三人坐下。随即又歉然对裴俊道：“特地将你们召来，耽误你们地政事堂会议了。”
裴佑连忙欠身道：“陛下与臣等同时上朝，这才是难能可贵之事。政事堂会议可以晚一点举行，但听从陛下第一天的安排，这才是头等大事。”
这时，旁边的卢杞对裴佑的马屁之言暗暗冷笑不已，他站起来躬身道：“陛下，臣有两个谏议要启奏。”
张焕立刻有了精神。“卢爱卿尽管直言。”
卢杞瞥了一眼裴佑道：“太宗时便有定制，相国觐见皇上须带谏官随从，后此制度逐渐废弛，昨日陛下下旨，我大唐朝臣不以言获罪，臣为此万分感动，既如此，陛下何不恢复太宗旧制，准谏官随相国觐见呢？”
谏官随从相国觐见皇帝一直就是唐制。谏官并不是监督相国。而是监督皇帝，在其言行失控时进行劝谏。由善纳谏的李世民创，并固定下来，但在李隆基后期逐渐废弛，卢杞重提此此事，就是希望张焕不要再独断专行，能够听大臣地劝告。
张焕沉思了片刻便道：“朕既承诺不以言获罪，绝不是一时心血来潮，朕同意卢爱卿的第一个劝谏，准许谏官随相国觐见。”
旁边的东方云手抖了一下，他立刻兴奋的将张焕此令记录下来，裴佑和崔寓对望一眼，兴奋之情溢于言表。
张焕笑了笑又问道：“不知卢爱卿的第二个劝谏是什么？”
卢杞也没料到张焕能答应得如此痛快，他呆了一下，又连忙施礼道：“臣的第二个劝谏便是希望陛下先不急临朝，应由礼部官员教授陛下礼仪，使陛下能懂帝礼，从而威严并重。”
“臣不同意卢尚书此建议。”一旁沉默不言的崔寓忽然出声反对卢杞的第二个建议，他站起身向张焕施一礼便道：“我大唐由乱入治，万机待理，礼仪虽重要，但相对国事却轻，而且臣观陛下昨日临朝，进退有序，绝无失礼之处，臣以为教授礼仪此时不当。”
这时裴佑也表示支持崔寓的观点，“谏议并非一定要遵从，合理当从，不合理则不从，现在国事繁多，且事事重大，陛下确实不宜在此时学习礼仪。”
张焕笑着摆了摆手道：“卢尚书是礼部尚书，提倡礼仪是他的本职，两位相国倒不必太过于计较，礼仪是要学，但可以稍稍推后再学，今天朕找三位来是想商量一下，能否在今夏开一次制科取士。”
制科是相对于每年春闱地常科而言，简而言之，就是临时科举。