其等国家，并且与几个主要战败国进行了联合谈判，为签署集体和平条约打下了基础。
在此政策之下，德意的如意算盘迅落空。
在面对几乎没有一个战败国愿意与之签订双边和平条约的情况下，德意不得不回到了集体和平条约的框架范围之内。
当然，最关键的问题是，战败国究竟应该还是不应该在和平条约中获得相同的地位。
随着谈判深入下去，德意的态度也开始转变了。
其实，在帝国开出了“高价钱”之后，德意已经没有了选择余地。如果他们不答应给战败国在和平条约的范围内提供同等的地位与待遇，那么美英等国必然倒向帝国，甚至连法国与西班牙都将转为亲近帝国，疏远德意。如果再考虑到欧洲几个战败国国内民众的情绪，德意更不敢随心所欲的剥夺其基本权利。
和平条约的另外一个问题就是所涉及的范围。
初的时候，萧鼎昆希望将和平条约变成一份永久性的，且能够用来维持世界和平的基础性集体条约。但是到后来，萧鼎昆也不得不承认，这个想法非常不现实。在帝国与德国的矛盾日益突出的情况下，根本不可能通过一纸条约来确保世界的和平与稳定。另外，如果将太多的国家牵扯进来，必然使该条约成为下一次世界大战孕育的温床。
因此，这份和平条约只针对以往的矛盾，而不针对今后的冲突。
也是说，和平条约从根本上解决了交战双方在本次世界大战之前的敌对关系，只用来修复遭到破坏的关系，而不是为今后的和平展提供基础。
也正是从这个时候开始，涉及到了交战双方数十个国家的和平条约逐渐失色。
不得不承认，这是一件非常可惜的事情。
可是以当时的情况来看，能够签署一份集体和平条约，化解交战双方的根本矛盾，也算得上是一项非常了不起的成就了。
另外，在德国不愿意放弃成为世界大国，帝国又不愿意在战后面对一个新的对手的情况下，国家间的矛盾不可能得到根本的解决，因此任何形式的和平条约都不足以确保未来世界的和平与稳定。
从根源上来讲，只要东西方文明的矛盾没有消除，就不可能有真正的世界和平。
而要真正的消除东西方文明之间的矛盾与冲突，除了需要一个和平的环境之外，还需要更多的相互交流与相互理解，需要帝国从根本上放弃世界霸主的地位，同时也需要德国等西方国家从根本上放弃挑战帝国的思想。
显然，在当时的情况下，不管是帝国主导的东方世界，还是由德国领军的西方世界，都不可能在立即放下数百年来的矛盾与仇恨，以世界大一统的广阔胸襟来迎接未来的世界，来塑造未来的和平与繁荣。
当和平条约无法成为保护世界和平的基础性文件后，萧鼎昆只能退而求起次，把重点放在了成立一个用来维护世界和平的国际性机构上。